施策進行管理・評価票（1）

評価年度2013年度

<基本情報>

施策課題	71101000	自治基本条例に基づく自治の推進				作成課	総合企画局自治政策部
基本政策	参加と協働による市民自治のまちづくり		政策の 基本方向	自治と協働のしくみをつくる		基本施策	分権時代の新たな自治のしくみづくり
関係課	総務局市民情報室							重点

<第3期実行計画（2011(H23)〜2013(H25)年度）における施策の概要及び施策の目標>

当該施策によって 解決すべき課題	●分権型社会にふさわしい自治体運営と市民自治の確立を図るため、自治基本条例に基づく制度や仕組みの適切な運用を進めていく必要があります。 ●市政の重要事項について、的確に住民の意思を踏まえて政策決定や市政運営を行い、必要に応じて直接、住民の意思を確認する必要があります。 ●パブリックコメント手続の適正な運用により、計画や条例、基準等の策定過程における説明責任を果たすとともに、市民の市政への参加促進と、より開かれた市政の実現を図る必要があります。
施策の概要	●自治運営の基本原則に基づく制度等の実施状況や基本原則に基づく制度等の課題について調査審議する自治推進委員会を設置、運営するとともに、自治基本条例の理念を深めるための取組を進めます。 ●市政の重要事項について、直接、住民の意思を確認する仕組みである住民投票制度を適正に運用し、住民の市政への参加の推進を図ります。 ●市民生活に重要な政策等の策定に際し、行政運営の透明性の向上を図り、市民の市政への参加を促進するため、その政策等の案を事前に公表し、市民の意見を求め、頂いた意見を考慮して政策等を策定して、その結果を公表する一連の手続を行います。 ●自治基本条例の理念について地域への浸透を図り、多様な主体による自治推進の取組を共有するようなフォーラムを開催します。
施策の目標	●自治推進委員会を運営するとともに委員会の調査審議を踏まえた取組を推進します。 ●住民投票制度及びパブリックコメント手続制度を適切に運営するとともに制度周知を行い、より多くの市民意見を促します。

<成果の説明>

解決すべき課題に対する当該年度の成果	●自治拡充推進事業では、昨年12月に設置した第4期自治推進委員会を5回開催し、「川崎市自治基本条例」に基づく取組の総合的な評価に関する調査審議を行い、その内容をニューズレターやホームページで公表しました。さらに、その調査審議結果及び今後の方向性等について報告書に取りまとめ、3月に市長へ提出しました。また、自治基本条例について広く市民に周知するため、成人式パンフレットや川崎駅広報用ビジョン、各区行政情報端末でのCM放映などを活用した広報を実施しました。 ●住民投票制度運営事業では、成人式パンフレット等による制度周知を行うとともに、関係部署会議を通じて実際の運営に備え、役割の確認を行いました。また、関係法令の改正に伴い条例改正を行いました。 ●パブリックコメント手続制度運営事業では、河川情報掲示板等を活用して制度周知を行うとともに、制度を適正に運用し、ホームページで実績を公表しました(2012年度実施件数49件、意見数1,695件)。また、庁内研修会を開催(参加者57人)しました。 ●11月9日に中原市民館で「地域力アップかわさきフォーラム〜私のまちで活かしてみよう、多様な力を紡ぐ取組〜」を開催しました。企画運営はNPO法人との協働型事業として実施し、新たに町内会・自治会からの参加など多様な参加を得ました(参加者100人)。
残された課題,新たな課題,社会環境の変化等
評価結果及びその評価区分とした理由	2011	2012	2013	●第4期自治推進委員会を運営し、自治基本条例の運用状況について調査審議結果を取りまとめるとともに、フォーラムの開催をはじめ自治基本条例の理念等への理解を深めるための取組を着実に実施しました。 ●住民投票制度及びパブリックコメント手続制度については、適正に制度運営を行うとともに庁内外への制度周知を行いました。
	AⅠ	AⅠ	AⅠ

A 施策が順調に推進したもの（新たな課題等　Ⅰ 無　Ⅱ 有）　B 施策が一定程度推進したもの　C 施策が推進していないもの

<今後の取組や方向性及び改善に向けた考え方>

2014年度以降の方向性	●自治拡充推進事業については、自治運営の基本原則である「協働」などについて、庁内調整を行うとともに、地域における多様な主体がともに協力・連携して地域課題に取り組んでいけるよう、基本的な考え方の検討を行っていきます。 ●住民投票制度及びパブリックコメント手続制度については、引き続き庁内外への制度周知を行うとともに制度を適正に運営します。 ●自治推進フォーラムについては、これまでの運営の改善点を踏まえながら、市民自治の推進に向けた情報共有・情報発信の場として今後も活用していきます。

<参考指標>

参考指標名①				参考指標名②				参考指標名③
指標の説明①				指標の説明②				指標の説明③
自治基本条例に基づく自治の推進については、それぞれの制度や仕組みが適切に運営されていることが必要であることから、成果指標を設定することは困難です。				パブリックコメント手続については、政策等の策定時期が様々であり、実施件数について相当程度のばらつきがあるため、成果指標として設定することは困難です。
指標の方向性①				指標の方向性②				指標の方向性③
年度	計画値	実績値	単位	年度	計画値	実績値	単位	年度	計画値	実績値	単位
2010				2010				2010
2011				2011				2011
2012				2012				2012
2013				2013				2013

年度	2011(H23)年度		2012(H24)年度			2013(H25)年度
	予算	決算	計画事業費	予算	決算	計画事業費	予算	決算見込
事業費合計	34,920	31,937	40,396	55,295	51,137	40,550	40,465	37,872

<配下の事務事業一覧>

事務事業名	第3期実行計画 期間の達成状況	事務事業名	第3期実行計画 期間の達成状況
自治拡充推進事業	Ⅲ	住民投票制度運営事業	Ⅲ
パブリックコメント制度運営事業	Ⅲ	自治推進フォーラム開催事業	Ⅲ

<用語説明>