条例違反の行為を判断するのは誰ですか。

　条例に基づいて、勧告、命令、氏名公表又は拡散防止措置を行う判断をするのは、市長です。

　市長の命令に違反した者に対する罰則の適用は、検察が起訴するかどうかを判断し、裁判所が判決を下します。