なぜ本邦外出身者に対する差別的言動だけを禁止し、罰則を設けたのですか。

　川崎市では、過去に市内で本邦外出身者の排斥を訴える内容のデモが繰り返し行われ、地域に居住する市民の平穏な生活が脅かされたことから、条例による規制が必要であると判断しました。

　一方、本邦外出身者に該当しない日本人に対する差別的言動については、現時点では、地域に居住する市民の平穏な生活が脅かされるような立法事実（ある法律や条例が存在する合理性の根拠となる社会的事実）がないため、条例による規制は必要ないと判断しています。